文化和旅游部办公厅 中国银行关于 支持乡村旅游高质量发展的通知
文化和旅游部办公厅 中国银行
关于 支持乡村旅游高质量发展的通知
办资源发〔2023〕121号
各省、自治区、直辖市文化和旅游厅(局)，新疆生产建设兵团文化和体育广电和旅游局，中国银行各一级分行:
为深入贯彻落实党的二十大关于全面推进乡村振兴的决策部署，贯彻落实近年中央一号文件精神，促进乡村旅游高质量发展，助力全面推进乡村振兴，文化和旅游部与中国银行共同研究，提出 支持乡村旅游高质量发展的相关措施。现就有关事项通知如下。
一、高度重视乡村旅游业务合作
乡村旅游是旅游业和乡村特色产业的重要组成部分，是全面推进乡村振兴、拓宽农民增收致富渠道、助力扩内需稳增长的重要力量。健全农村 服务体系是促进乡村旅游等乡村特色产业高质量发展的重要支撑。各省(区、市)(含新疆生产建设兵团，下同)文化和旅游厅(局)与中国银行各一级分行要充分认识 支持乡村旅游高质量发展的重要意义，进一步统一思想、凝聚共识、加强合作，提高乡村旅游 服务质效，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、实现共同富裕提供有力支撑。
二、共同推动乡村旅游业务落地
(一)建立对接机制。中国银行各一级分行要与各省(区、市)文化和旅游厅(局)进一步加强沟通，建立专人对接机制，深入学习乡村振兴、乡村旅游相关政策，明确合作方向、落实合作细节，围绕文旅融合、数字赋能、艺术提升、餐饮住宿等乡村旅游质量提升重点领域，共同研究制定切合各地实际的实施方案，并以适当形式发布推广。中国银行各一级分行要主动联系各省(区、市)文化和旅游厅(局)，于2023年7月31日前完成业务合作洽谈，根据实际情况确定各省(区、市)对接合作机制，并按季度上报业务推进情况。
(二)优选项目合作。双方建立并持续完善乡村旅游项目互荐、联合评审、联合调研等工作机制，聚焦重点县域，特别是全国乡村旅游重点村镇和省级乡村旅游重点村镇，围绕乡村旅游数字提升、艺术提升、餐饮提升等重点工作，建立管理规范、运行有效的乡村旅游项目库。入库项目重点支持盈利模式成熟的休闲观光、康养度假、农文旅融合、文化展示体验、乡土研学等项目，面向乡村旅游规划建设运营、特色旅游商品和文创产品设计生产销售、文化和旅游活动策划、乡村文化和旅游创新创业基地、农家乐、乡村民宿等主体，重点采集客户名称、主体类型、融资额度、联系方式等基础信息。
(三)加大信贷投放。中国银行将乡村旅游项目库列为重点融资考察对象，加大信贷支持力度，建立“绿色通道”服务机制，为乡村旅游提供包括流动资金贷款、银团贷款、债券承销、资产证券化等全方位 服务。针对项目库内的经营主体在贷款定价、融资期限、服务收费等方面按规定给予优惠和倾斜。未来三年针对县域内文化和旅游、餐饮住宿类客户新发放贷款不低于100亿元。
(四)推进产品创新。中国银行秉持“美丽乡村，普惠同行”的理念，推广“惠如愿·农文旅贷”“美丽乡村贷”“乡村振兴·休闲贷”“民宿贷”等期限、担保方式、定价灵活的乡村旅游特色产品。共同加强对田园综合体、文化体验、研学基地、剧本娱乐、户外营地等乡村旅游新业态研究。中国银行各一级分行根据研究情况加强成果转化，尽快出台针对当地乡村旅游特色的专属 服务方案。
(五)开展综合服务。中国银行通过借记卡、信用卡、手机银行、“公益中国”精准帮扶平台等线上线下渠道资源，支持优质乡村旅游产品向个人消费者的推广。依托中银金科智慧文旅服务平台，整合乡村旅游资源，为游客提供全网络、多渠道预约服务和多方式灵活检票体验。依托“中银e企赢”平台，为乡村旅游产业链相关企业提供精准撮合、供需对接等综合信息服务。
(六)加强培训宣传。中国银行各一级分行要主动梳理本行乡村旅游相关信贷产品，为各省(区、市)文化和旅游厅(局)制定可操作、高质量的业务指南。各省(区、市)文化和旅游厅(局)要加强横向交流，与中国银行各一级分行共同做好分支机构业务培训工作。对具有推广价值的经验、项目、案例，通过各类媒体渠道和其他适当方式做好宣传推广。
三、畅通乡村旅游业务信息渠道
(一)建立常态化沟通协调机制。各级文化和旅游部门、中国银行各级分行支行要建立横向联动、上下畅通的沟通联系渠道，及时反映项目落地情况、存在问题和工作建议。各省(区、市)文化和旅游厅(局)与中国银行各一级分行建立常态化业务合作沟通协调机制，共同调查当地乡村旅游发展 需求，及时沟通交流相关工作和项目信息，及时解决乡村旅游发展过程中遇到的问题，有关情况及时上报文化和旅游部资源开发司和中国银行普惠 事业部。请各省(区、市)文化和旅游厅(局)和中国银行各一级分行于7月20日前将业务对接联系人信息表(附件3)报送至文化和旅游部资源开发司和中国银行普惠 事业部。
(二)建立常态化项目对接机制。各省(区、市)文化和旅游厅(局)按照优选项目合作任务的相关要求，结合文化和旅游部和各省(区、市)部署的乡村旅游重点工作，参考《乡村旅游重点项目遴选标准》(附件1)，及时梳理符合要求的乡村旅游重点项目信息，积极向中国银行各一级分行推介，为有关 服务产品落地、重点项目开展等提供便利和支持。中国银行各一级分行就项目信息、情况和风险控制进行把关，对项目进行重点考察、持续跟踪和监督管理。中国银行各一级分行每季度第一个月15日前，完成对上一季度相关业务开展情况的梳理，汇总相关工作情况，更新项目信息表后报送中国银行普惠 事业部。文化和旅游部资源开发司和中国银行普惠 事业部将共同做好项目入库工作，并持续动态更新项目库和 支持政策。
(三)做好首批项目报送工作。各省(区、市)文化和旅游厅(局)和中国银行各一级分行近期围绕乡村旅游数字提升、艺术提升、餐饮提升等重点领域收集项目融资需求。中国银行各一级分行于8月15日前完成首批乡村旅游重点项目信息表(附件2)报送工作。后续项目报送，双方可围绕乡村旅游系列提升行动和其他重点工作领域，拓展项目所属领域。
四、联系人及联系方式
中国银行普惠 事业部(乡村振兴 部)
王海涛 010-66592706
文化和旅游部资源开发司
范 洁 010-59882584、59882585(传真)
特此通知。
文化和旅游部办公厅 中国银行
2023年6月30日
附件：
来源： 文化和旅游部网站
