济南试水“1+6+N”模式 把技术成果聚起来、创业企业孵出来

选稿人员：郑菲   |   发布日期：2020/2/21 11:47:22   |   浏览次数: 723

这是一个极具雄心促进科技成果转化的规划：把技术成果“聚”起来，让科技 资本“转”起来，推展会赛事“办”起来，使产学研机构“联”起来，将创业企业“孵”出来。

　　疫情当前，科技部门在与时间赛跑，组织开展科研攻关、为一线提供科技保障的同时，也在积极做好复工工作。

　　前不久，山东省济南市启动科技成果转化新平台暨服务驻济高校院所行动，以省市共建的省技术成果交易中心（济南）为核心，以科技成果评估鉴定、挂牌交易、知识产权、科技 、园区落地、技术经纪业态培育服务为支撑，集聚驻济高校院所优质资源，打造济南科技成果转化新型平台（即“1+6+N”成果转化新平台）。

　　自成为国家科技成果转移转化示范区之后，这是济南市破解科技经济深度融合的最新动作。“1+6+N”成果转化新平台有何特色？又如何运行？

　　对症下药：依靠平台，挖掘宝库

　　“1+6+N”是什么？济南市科技局有关处室负责人向记者解释，以山东省技术成果交易中心（济南）“1”为核心，“6”项服务为支撑，服务“N”家高校、科研院所、新型研发机构、重大创新平台。

　　科技日报记者梳理后发现，“1”是新平台赖以依靠的资源。这是一个全国量级的资源库，亟待挖掘。其中包括各类中介服务会员1000余家，PE、VC、战投、产业投资者等在内的数十万户各类投资者信息，3000余家国企资源，全国100余家产权交易机构及各类资产资源专业市场。“6”项服务是挖掘这个“宝库”的手段，包括挂牌交易服务、科技成果评估鉴定服务、知识产权服务、科技 服务、园区落地服务、技术经纪人培育等。而“N”为服务目标，是所有努力的落脚点。

　　这是一个极具雄心的规划。按照济南市科技部门的想法，目标是支撑和推动科技成果转化形成“聚、联、转、孵、办”的局面。

　　上述负责人告诉记者：“我们对接高校科研院所，把技术成果‘聚’起来；利用15家签约园区，让科技 资本‘转’起来；通过举办创业创新比赛、高新成果展会、技术成果推介会，推动将展会赛事‘办’起来；建立3000家省属大企业、5000家地市国资企业、52所科研院所联系渠道，使产学研‘联’起来；同时，300家评估机构，100家律所，1000余家 VC、PE，联合济南科技 大厦评、审、贷机构，提供前端咨询服务，中端技术、资金、市场对接服务，后端产品推广服务， 最终将创业企业‘孵’出来。”

　　为什么济南要打造“1+6+N”新平台？从短期来看，2020年济南面临着要将国家科技成果转移转化示范区做出特色，做成样板的压力，反逼该市拿出更多尝试举措；从长期来看，作为一个普遍性问题，科技成果转化在济南也存在一些特有问题，需要更多努力：比如，济南产业发展整体实力水平较弱，驻济高校院所工科优势不强，大科学研究平台匮乏；济南的科技 通道依然不畅，科技服务业发展滞后；同时，济南人才结构还不够合理，高层次科技人才缺乏；此外，济南也存在政策落地执行弱化等等问题。

　　破解这些切实存在的问题，“1+6+N”新平台便成为对症下药之策。

　　有的放矢：高手入场，激活资源

　　从济南市历下区龙鼎大道1号济南市政府所在地出发，上高速，一路往西，从崮山口下，展现在外人面前的是一座由十几所大学组成的城市，这是济南西部的“大学城”。长久以来，数以千计的科技成果从这里源源不断地输入济南全境，落地到各个区县。

　　济南西部大学城、东部大学城、济南市区大学群，共计49所高校、73万在校大学生、每年17万毕业生，各类企业研发机构818家……相比其他城市，作为省会的济南“家底”厚实，但怎样激活资源，才能变资源优势为发展优势和竞争胜势？对济南来说，这是一个既老还新的课题。

　　两个月前，济南市科技局局长吕建涛率队到该市12345市民服务热线接听市民来电，他们对市民来电的回复中透露了几项重要指标：2019年以来，济南市R&D（研发投入）占GDP比重达到2.66%，由全省第五跃居第一；技术合同交易额超过200亿元，一跃成为全省“状元”。而在一年前，这个指标是124.53亿元，还处于全省第2位。

　　这一关键性数据飙升背后，是济南市独具特色的科技 “全链条”模式，这一模式助力破解成果转化难题，打通了济南经济成长的瓶颈。

　　此前，“懂技术的不懂 、懂 的不懂技术”一直是科技 面临的尴尬局面。但在济南科金大厦里， 和技术交融结合，和谐共进。“评估、交易、投资、贷款、担保”五位一体的 服务模式，加上“专营机构、专业团队、专属产品、专业流程、专项补偿、专门考核”的专业化运作，让手持成果的彷徨者看到了曙光。而上述服务和运作，也解决了众多中小企业融资难和成果转化难的问题。更为重要的是，在这一科技 运行的“全链条”中，每一环节都引入了国内外“高手”，以“政府+市场”的力量，寻求破解成果转化难题。

　　从激活济南资源到激活山东省资源，尝到了甜头的济南市迈开了更大的步子，“1+6+N”新平台也在此基础上应运而生。

　　找准痛点：梳理规划，扎实行动

　　在“1+6+N”成果转化新平台启动时，主管科技的济南市副市长孙斌提的三点希望可谓精准。

　　孙斌表示，希望平台在推广应用上下功夫，使之成为促进高校科技成果转化的新窗口；希望平台在完善内容功能上下功夫，面向全国、面向世界，吸纳更多渠道的成果资源，促进科技成果“引进来”和“走出去”；希望平台在促进科技成果见效益上下功夫，提高科技成果转化效率和转化水平，成为济南科技事业发展的“孵化器”“加速器”。

　　孙斌副市长提到的“平台”，既是实体平台，也是一种平台思维，这对济南科技工作来说更为重要。

　　去年，济南瞄准基础研究，成立由诺奖得主丁肇中为名誉院长的山东高等技术研究院；瞄准产业，成立“四不像”山东产业技术研究院，打造科技体制机制创新样板；瞄准未来，规划“一廊六谷八平台”布局，培育创新型企业；同时，围绕高端人才、大院大所、大企业总部、海外创新资源四大板块做文章，引入国内外大院大所在济南设立研发和成果转移转化机构70家，与中科院合作也实现历史性突破……重量级平台引人才、做项目、兴产业，魅力尽显。

　　2018年，山东省科技厅、济南市政府共建山东省技术交易中心落地济南，这为济南打造“1+6+N”成果转化新平台、新模式提供了雄厚的资源支撑。“抓住历史机遇，放大平台效应”成为济南的选择。他们明白，面对济南的特有问题，破解科技成果转化难，还是需要将平台搭建好，将体制机制梳理好，将“一纸规划”变为扎扎实实的行动。

　　值得注意的是，“1+6+N”中，“6”是关键，也是痛点。据记者观察，济南市已经在科技成果评估鉴定、挂牌交易、知识产权、科技 、园区落地、技术经纪业态培育等六个方面做出了或多或少的尝试，但搭建新平台，探索新模式，仍然不够，还需要更多魄力和实际行动。

　　因为，新平台的目标是2022年，济南要争创国家技术转移中心，向全省输出生态模式，成为全国重点区域技术交易中心。