呼和浩特打出研发投入“组合拳” 聚力打造科技创新高地

　　2024年驻呼高校研发投入增加大约2.2亿元，较上一年度增幅25%;驻呼科研院所研发投入增加大约3.2亿元，较上一年增幅47%······这些数据充分彰显呼和浩特市委、市政府对全社会研发投入的高度重视。

　　近年来，呼和浩特市深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，全面落实自治区党委、政府的决策部署，将科技创新置于城市发展全局的核心位置，以统筹谋划、精准施策为路径，多措并举全力推动科技创新与产业发展深度融合。全社会研究与试验发展(R&D)经费及投入强度作为衡量地区自主创新投入规模与水平、科技 “突围”成效的关键指标，成为呼和浩特市科技创新重点发力的方向。

　　政策引领，激发创新活力。为充分激发创新主体的积极性，呼和浩特市建立研发投入包联机制，市级领导依据分管领域，对重点高校院所、驻呼的自治区国企以及重点规上企业开展包联服务。同时，市政府牵头与驻呼高校院所、重点企业成立 “政校企” 创新创业联盟，为研发、成果转化、就业创业以及配套服务等方面提供全方位支持。

　　此外，呼和浩特市出台一揽子精准政策。《关于建设科技强市推动首府高质量发展的实施意见》《呼和浩特市全社会研发投入攻坚八条措施》《呼和浩特市加大全社会研发经费(R&D)投入实施方案》等相继落地，明确年度增长目标：2025年度(R&D)经费要达到54 亿元，强度达到1.23%以上;到2027年，力争全社会 R&D 经费达到75亿元左右，R&D 强度达到1.5%左右。

　　强化激励，推动投入加大。在研发投入激励方面，呼和浩特市首次建立研发投入激励机制。对于研发投入年增长量在1000万元以上的驻呼高校院所和规上企业，按照年增量的10% 给予科技经费支持，每个高校院所、每户企业每年最高可获300万元。

　　同时，积极落实研发费用税前加计扣除政策。2024 年全年，共有 608 家企业享受研发费用加计扣除37.86亿元。此外，还扎实推进研发投入后补助政策，为240 家企业兑现奖补资金2877.6万元。

　　精准服务，保障投入实效。呼和浩特市注重研发投入的精准专业服务保障。依托企业科技特派员工作站、第三方服务机构，构建 “科技特派员+ 企业”点对点服务模式。培育90名研发经费归集科技特派员，协助高校院所开展研发投入归集工作，一对一上门服务20 所驻呼高校和30所科研院所，确保研发经费应归尽归、应统尽统。

　　为提升企业及相关机构对研发经费归集的认识与操作能力，科技、税务、统计部门联动，深入旗县区、园区、国有企业、重点规上企业开展培训与“一对一”辅导。2024年全年共举办专题培训22场，2025年更是抢抓统计年报期，已组织R&D经费归集培训4期，充分调动全市科技服务机构、特派员、技术经理人主动上门，联合开展研发投入攻坚行动。

　　如今，呼和浩特市汇聚全区50%的科研院所和70%的高校，培育852家科技型中小企业、590家高新技术企业，科技创新人才优势明显。市委、市政府将持续优化科技创新环境，深化科技领域“放管服”改革，充分利用首府优势资源，凝聚研发投入攻坚共识，为建设区域科技创新中心、科技强市筑牢根基，全力打造具有核心竞争力的科技创新高地。

　　来源：呼和浩特市科学技术局