额济纳旗坚持“四着力四到位”选优配强嘎查、社区党组织班子

阿拉善盟额济纳旗把做好嘎查、社区“两委”换届工作作为当前重要政治任务，从“四个着力”入手，实现“四个到位”目标，于2020年12月29日圆满完成嘎查、社区党组织换届工作。新一届嘎查、社区党组织班子中，女性成员比例较上届增长13.8%；35岁以下成员较上届增长29.8%；大专及以上学历成员较上届增长23.8%，实现“两升一降”目标，班子结构进一步优化，为下一步村（居）民委员会换届工作奠定良好基础。

着力加强组织领导，确保责任落实到位

全面落实旗委书记第一责任人责任，以动员部署、签订责任状、深入一线调研指导等方式，压紧压实苏木镇（街道）党（工）委主体责任和书记直接责任人责任。嘎查、社区党组织换届期间，旗委书记先后深入9个苏木镇、21个嘎查、9个社区调研指导，切实把坚持和加强党的全面领导贯穿到“两委”换届全过程，牢牢把握党对换届工作的主导权。全面落实旗处级领导分片包干制度，结合党建工作联系点，派出5个由旗人大主任、旗委常委任组长、副处级领导任副组长的换届工作指导组，先后在部署动员、确定人选、投票选举等重点环节深入基层进行实地指导47次，充分发挥指导促进作用，确保各基层党组织准确把握换届程序，及时解决存在问题。各苏木镇（街道）均成立本级换届工作指导组，全员发动、全员参与、全程指导，采取“挂图作战”方式，明确责任到人，对出现苗头性问题的嘎查、社区，做到及时发现、及时整顿，确保换届工作平稳有序进行。

着力强化动员培训，确保程序履行到位

以换届工作动员部署会为契机，同时召开换届工作业务培训会，通过“以会代训”方式，对换届工作的责任落实、程序步骤、完成时限、纪律监督等内容特别是嘎查、社区党组织换届的32道程序和村（居）民委员会换届的33个步骤进行集中学习，累计培训各内设机构成员、指导组成员、苏木镇（街道）党政干部和嘎查、社区“两委”成员280余人次，保证骨干力量发挥指导作用、参与选举人员业务熟悉、嘎查（社区）党员骨干人人精通。

着力从严审核把关，确保人员选配到位

结合额济纳旗地广人稀的实际情况，旗换届办建立完善嘎查（社区）预审、苏木镇（街道）初审、组织民政部门联审、旗委审定的“四级联动”工作机制。按照“谁审查、谁负责”的原则，建立责任追究制度，压实工作责任，在联审过程中建立人选资格联审台账，做到“三必查”：党员档案必查、违法违纪和问题线索必查、信访举报必查，确保依法依规、联审结果可追溯。同时，各指导组将资格联审情况作为指导重点，全程派员参与预审及初审，及时掌握联审情况，研究解决联审发现的问题。统筹成立以纪检监察、统战、法院、检察、公安、司法等18个部门为成员的人选资格联审小组，同频共振，开展联合审查，根据各自职责，对照17种情形，按照定人定岗、定时定责，合理安排联审对象和时间，分批分类分步开展联审，客观公正、实事求是地对候选人资格逐一进行调查核实。

着力强化政策宣传，确保氛围营造到位

积极加强宣传引导，印发宣传折页和换届知识类、政策类书籍2000余份，在微信公众号设置换届专栏宣传换届知识、推行“一肩挑”等内容15条，撰写换届动态信息35 条，引导党员群众积极参与换届。发动警示教育宣传“攻势”，通过电视、广播、微信等载体，发布《关于强化监督执纪问责严肃全旗嘎查、社区“两委”换届纪律的通知》，明确提出嘎查、社区“两委”换届期间“十不准”工作要求，畅通信访举报渠道形成全民共同参与监督的良好局面，努力营造公开、公正、公平的换届工作氛围。

[责任编辑：孙慧南]