“红色领航”推动“五化协同”落实落细

按照自治区“五化协同、大抓基层”工作思路和呼和浩特市委组织部“青城先锋工程”要求，回民区围绕中心、服务大局，全面启动“红色领航”工程，高水平打造精品党建，推动各项工作部署在“最后一公里”落地。

围绕系统化谋划抓落实。牢固树立党建工作“一盘棋”思想，结合区情实际，坚持分类指导、综合施策、一体推进，积极打造党建引领基层治理“一核引领、一体响应、一网覆盖”新格局，通过夯实基层党组织战斗堡垒，推动职能职责下沉和职业体系建设，完善基层网格化、信息化建设，不断强化基层党建的系统建设和整体建设，推动各领域基层党建工作创新发展。特别是针对近期重点工作——村“两委”换届工作，回民区委组织部坚持早谋划、早部署、早行动，下好学政策、摸家底、谋全局三大“先手棋”，提高“一肩挑”比例，落实“一村一名大学生”计划，切实把思想行动统一到加强基层组织建设的总体部署上来。

围绕制度化规范抓落实。坚持把体制机制创新作为突破口，形成重心下移、基础夯实的鲜明导向。一是深化街道体制改革，将城市管理、市场监管、民族事务等职能部门力量下沉到街道，规范设置“五办一中心”，转隶事业编制人员300余名，选拔7名优秀年轻干部担任街道党群服务中心副主任，全力推动组织设置、力量配备、资源服务、运行保障下沉基层一线。二是推进社区职业体系建设，成立了由区委书记任组长的工作专班，研究制定《回民区社区工作者职业体系建设实施方案》，探索建立与岗位序列、社区工作年限、职业资格相对应的“三岗十八级”社区工作者薪酬体系，公开招聘社区工作者150名，并进一步健全完善街道职责清单和社区工作准入机制，明确了社区依法履行的职责事项清单18项，依法协助政府工作事项清单64项，其余未经研究确定准入的事项一律不得进入社区居委会，真正把街道社区的工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上。

围绕标准化建设抓落实。以网格化管理、社会化服务为方向，健全完善标准化综合服务管理平台。以“五个三”为基本模式，按照“1+8+N”架构全面推进党群服务中心建设工作，累计投入近2000万元，升级改造社区阵地28个，建成不同层级、不同领域党群服务中心88个，实现了村（居）党群服务中心全覆盖；成立7个街道“大工委”和57个社区“大党委”，着力构建横向到边、纵向到底的基层党组织网络，在全区537个综治网格中，成立小区（网格）党支部197个，进一步完善了社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组小三级组织架构，同时有效整合共建教育站点70处，共用活动场所67处，累计开展融合党建主题党日百余次，参与党员近4000人次。

围绕项目化推进抓落实。从自身特色优势出发、从解决重点难点堵点问题出发，确定实施一批具有牵引性、关键性、创新性的党建工作重点项目，以点带面、示范引领，推动各领域基层党建工作全面加强、全面过硬。截至目前，全区20%以上党支部达到“最强党支部”标准，并创造性打造中山西路“红色商圈”党建联盟特色品牌和三顺店社区“一之工作室”和“社区蜂巢”品牌，试点打造跨层级、跨领域、跨行业的党建联合体，延伸非公企业和社会组织“两个覆盖”的广度和深度。同时，持续推进在职党员报到制度，目前已有2433名在职党员干部到居住地小区（网格）党支部认领服务群众岗位、参与基层治理，被选聘为所在小区楼栋长、单元长的在册在职党员共计1948人，累计解决群众切身利益问题2000余件。

围绕信息化支撑抓落实。依托自治区党群连心桥系统和呼和浩特市一体化信息平台建设工作，积极打造党员教育、城市管理、社会服务“多网融合、一网覆盖”的智慧社区大数据平台，开展数字化党建和网格化管理工作，探索建立“发现问题、分析研判、街乡吹哨、平台受理、部门报到、结果反馈、评价监督”的7步闭环工作法。根据辖区实际，积极打造“红色商圈”网上党建服务平台，在线办理业务咨询、办事预约、场地预定等服务，未来还将实现“指路”功能，用户可实时查询商圈内停车场位置及空余车位，倾力打造指尖上有温度、实体上有广度、形态上有深度的党群服务综合体，以信息化平台提升党建引领基层治理效能。

[责任编辑：李彩英]