呼和浩特市对建筑市场行为进行专项执法检查
为进一步规范建筑市场秩序,有效整治呼和浩特市房屋建筑、市政基础设施及轨道交通工程领域行业乱象,确保建设工程质量安全,从8月份开始,首府在全市范围内开展建筑市场行为执法专项检查。
此次执法检查的对象及内容是:
建设单位是否存在规避招标、虚假招标现象;是否按照规定申领施工许可证、办理质量安全监督手续;是否存在重大设计变更未重新进行施工审查情况;是否存在违法发包或肢解发包工程情况;施工总承包、监理合同是否签订;是否按合同约定支付工程款和监理费用;是否存在拖欠工程款行为。
施工总承包(分包)单位是否存在超资质范围承揽工程;是否存在转包、挂靠、违法分包等行为;项目经理及主要管理人员在岗履职情况,与施工总承包单位签订劳动合同、工资支付及社保关系,是否存在违规“挂证”等行为;分包单位与农民工建立劳务合同关系,是否存在拖欠农民工工资行为,是否建立“四制一金”制度,是否落实实名制平台工作,是否存在违反强制性标准施工行为,项目是否存在有黑恶势力或阻扰施工、强揽工程等社会风险行为。
监理单位是否存在超资质范围承揽工程;是否存在出借资质、挂靠等违法行为;是否按合同约定配备管理人员;项目总监及人员在岗履职情况,与监理单位签订劳动合同关系,是否存在违规“挂证”等行为,是否存在未履行监理职责或履职尽责不力行为。
勘察设计单位是否存在超资质范围承揽工程;是否存在出借资质、挂靠等违法行为,是否存在违规“挂证”等行为。
市住房和城乡建设局要求全市各在建项目的建设、施工、监理单位要立即开展自查自检自纠,立行立改,同时各企业要严格落实企业管项目的各项制度,加大对项目的检查管理力度;各地区、各部门要提高认识,把思想认识统一到全市扫黑除恶治乱的工作之中,坚决不允许以重点项目建设、招商引资项目及市场软环境建设为借口,而不执行法定建设程序和管理制度,各地区、各部门要按照对查出的问题不处理不放过、责任单位责任人得不到处理不放过、起不到警示作用不放过的“三不放过”要求,坚持日常巡查、重点抽查、突击检查相结合,加大执法检查的力度和频次,建立“一案三查”机制,强化问责追责,对工作措施不实、推进不力、效果不明显的执法人员要批评教育;对有法不依、违法不纠、执法不严的执法人员要追究责任;对不作为、虚作为、乱作为的执法人员要坚决整治、严肃处理。各地区、各部门要加强部门联动,充分运用法律、经济、行政及信用约束等手段,密切配合,齐抓共管,形成环环相扣的联动监管体系,把依法依规查办、根除领域乱象、建立长效机制、维护群众利益贯穿执法检查的全过程,确保此次专项检查无死角、无盲区,维护公平竞争、依法诚信的建筑市场秩序。(记者刘丽霞)