呼和浩特市司法局：营造优良法治环境为企业保驾护航

选稿人员：刘佳   |   发布日期：2022/6/29 11:37:52   |   浏览次数: 1097

　　今年以来，市司法局聚焦企业关注和需求，努力营造良好公平的法治化营商环境，为保障市场主体有序发展发挥了重要作用。

　　作为市委全面依法治市委员会办公室日常办事机构，市司法局找准“两个切入点”：一是加大“蒙企通”平台交办涉企案件催办督办工作力度。自2月28日“蒙企通”企业反映问题办理平台正式上线运行以来，我市收到18件涉企举报投诉信访案件，我市高度重视，不断加大催办督办工作力度，截至6月21日，已经办结16件。二是强化行政机关负责人出庭应诉工作。为实现行政机关负责人“应出尽出”，市政府办公室出台了《关于推进行政机关负责人出庭应诉工作的实施意见》，将出庭应诉情况纳入领导干部考核范围，实行“月提示、月通报”机制。今年1至5月份，全市行政诉讼案件实现行政机关负责人出庭应诉率100%。

　　开展各项法律服务，为企业和经营者提供高效法治保障。市司法局创新服务企业平台建设，不断融入法治元素，在“蒙企通”平台上线“法律服务”专栏，向企业普及法律知识、宣传法律法规，为企业寻鉴定、办公证、找仲裁提供便捷，让惠企政策成为企业看得见、摸得着的“干货”，主要体现在以下几个方面：

　　公证工作方面：全市各公证机构坚持以企业需求为服务导向，优化公证服务，进一步利企便民，不断拓展“为企办实事”服务内容。一是推出65项“最多跑一次”公证事项清单和证明材料清单，对于法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项，推行“立等可取”服务模式，最大程度让当事人少跑腿。二是试行公证证明材料告知承诺制，有针对性地选取与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的公证证明事项，实行告知承诺制，不再要求企业和群众提供证明材料。三是积极探索“智慧公证”服务新模式，充分运用科技信息化技术，创新法律服务手段，对符合条件的公证事项大力推行线上办证、零接触服务等便民举措，实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费等各个环节全程网上办理。

　　律师工作方面：为更好服务企业发展，市司法局联合市工商联成立了呼和浩特市民营企业法律服务中心，编印了《民营企业法律服务指南》。从全市律师事务所抽调优秀律师组建民营企业法律服务律师团，围绕市场主体需求，主动与市工商联、行业协会商会对接，推出法律服务团“法治体检”清单，组织律师深入企业开展“法治体检”。今年以来，开展“送法律进企业”服务活动165次，全市律师事务所深入企业、社区开展志愿服务免费法律咨询142场次，开展线上线下服务1995件次。

　　法律援助工作方面：我市法律援助中心立足于服务和改善民生，结合市司法局和法律援助开门纳谏活动中企业家提出的问题和意见建议，推出系列法律援助惠企便民措施。今年以来，市法律援助中心共办理进城务工人员法律援助案件86件，提供线上线下法律咨询475人次，为构建和谐的劳资关系发挥了积极作用。

　　民商事仲裁工作方面：呼和浩特仲裁委员会是国务院确定的全国重新组建仲裁机构的七个试点之一，经过27年的发展，已成为组织机构健全、管理制度完善、社会认可度较高的仲裁机构。近年来，在不断提升仲裁质量的同时，注重通过调解、和解的方式，快速解决双方当事人之间的矛盾纠纷，帮助企业减少诉累，尽快投入正常生产经营。2021年，呼和浩特仲裁委员会累计受理民商事仲裁案件1018 件，涉案标的43.8亿元，案件数量、受案标的、增长幅度均创历史新高，充分发挥了优化法治化营商环境的重要作用。

　　同时，市司法局开展了一系列便民惠企 宣传活动，为全市营商环境的进一步优化营造了良好法治氛围。一是打造线上普法直播间，及时向企业宣传最新涉企政策精神。举办了全市《疫情期间政府、企业、公民核心权利、义务和法律责任》等主题法治讲座，累计20万人次观看学习。二是精准普法，为企业把脉问需。通过开门纳谏，充分了解企业需求，举办了全市“优化法治化营商环境——送法进企业”线上普法宣传活动，从企业角度深入解读《内蒙古自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案》，解答了广大职工关注的劳动合同关系、职工工资待遇等热点问题。全市1300多家大中小企业收看学习，参学人数达 5.6万人次。三是创新普法宣传形式。市司法局和市广播电视台联合制作《说法论典》节目，采取以案释法的形式，积极回应群众对法律知识的关切。截至目前，通过HTV融媒体传播中心播出65期，浏览量40.2万人次，在《学习强国》发布15期，浏览量3万余人次，新华社发布16期，浏览量1700余万人次，在潜移默化中提高了群众的法治意识。

　　近年来，市司法局注重以合法性审核推动全市服务保障市场主体决策的平稳出台，牵头对各旗县区政府、市各部门涉及营商环境的行政规范性文件进行了专项清理，共清理规范性文件108件，其中涉及“放、管、服”改革文件6件，进一步释放了市场活力。市司法局党组书记、局长史学君表示，下一步，市司法局将按照自治区和我市关于建立良好营商环境的要求，严格规范性文件及政策措施的出台，努力营造良好公平的法治化营商环境，推动我市经济社会高质量发展。

　　来源：呼和浩特日报(记者武子暄)