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建立小微企业融资大数据平台—2019年2月各地针对中小企业融资担保政策汇总

选稿人员：郭红丽 | 发布日期：2019/3/7 11:05:32 | 浏览次数: 1428

　　江苏：

　　江苏省小微企业贷款余额全国第二

　　截至去年末，江苏省全口径小微企业贷款余额3.29万亿元，总量位居全国第二。与此同时，全省银行业各项贷款增量位居全国第三。保险业为全省提供各类风险保障201.31万亿元，保险资金在苏投资余额超过2000亿元。

　　当前江苏银行业保险业风险总体可控，但形势依然复杂严峻。接下来，江苏省将深入开展风险防控“大排查、大处置、大提升”行动，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线；持续推动转型升级，引导银行保险机构回归业务本源，为民企、小微企业和“三农”等提供高质量、有温度的服务；加快改革创新步伐；积极构建“五位一体”大消保工作机制，切实维护消费者合法权益。

　　湖北：

　　湖北省去年为小微企业输血逾两千亿元

　　民营和小微企业资金紧张，一个重要原因是被产业链上的强势核心企业拖欠应收账款。而通过应收账款融资平台，它们凭借手中的“账单”就能顺利从商业银行获得贷款。去年湖北省机构依托这一融资平台，完成融资3366笔、融资金额2437亿元，分别较上年增长34.4%、22.5%，年度融资总额首次突破2000亿元，小微企业融资难得到有效缓解。

　　重庆：

　　重庆将建民营小微企业融资大数据平台

　　重庆市将开展运用大数据助推民营企业小微企业融资试点，通过建立民营小微企业融资大数据平台，帮扶企业缓解“融资难、融资贵”。

　　重庆市大数据发展局将牵头建立全市民营企业小微企业融资大数据服务平台，运用大数据技术手段解决银企信息不对称问题。同时，重庆市政府相关部门及单位将依托重庆市社会公共信息资源共享交换平台，参与大数据服务平台建设，并运用互联网、大数据、人工智能等技术，加快建设企业融资专题数据库，推动服务所需的大数据融合创新。

　　按照“以共享为原则，不共享为例外”要求，重庆市还将建立全市民营企业小微企业数据动态汇集机制，重庆市政府相关部门及单位须及时、完整、准确地将融资涉企数据汇集至企业融资专题数据库，并持续动态更新，同时加强对涉企数据的清洗、加工、脱敏、深度关联及融合分析，提高数据质量。

　　另外，重庆市还将建立民营企业小微企业与机构及服务平台融资撮合机制。各个试点机构及服务平台将顺应企业多样化融资需求，创新推出更多产品。在风险可控前提下，机构将放宽融资条件，提高放款额度，优化贷款审批流程。

　　新疆：

　　新疆：小微企业贷款回归两位数增长

　　1月末，新疆小微企业贷款余额2995.1亿元，同比增长13.2%，分别高于企业贷款、全部贷款增速4.6和5.4个百分点。

　　“去年11月，我们要求各银行将第四季度当第一季度来抓，把支持小微企业和民营企业发展作为当前最重要和紧迫的任务，力争单户授信500万元及以下小微企业贷款户数明显增加，单户授信500万元及以下小微企业贷款余额占各项贷款余额比重明显提升。从今年1月数据看，我们支持小微企业的政策已初见成效。”人民银行乌鲁木齐中心支行副行长倪素芳说。

　　去年，中国人民银行采取了一系列逆周期调控措施，新疆银行业4次降低存款准备金率，共释放资金600亿元；2019年伊始，新疆银行业两次降低存款准备金率，再释放资金187亿元。作为降准的直接成效，今年1月份新疆运行呈现良好开局。截至1月末，新疆本外币各项贷款余额19071.7亿元，较年初增加181.2亿元，同比增长7.8%，高于上月0.4个百分点,贷款增速连续两个月回升，这都为新疆银行业支持小微企业提供了宽松的政策环境。

　　针对小微企业和民营企业，人民银行乌鲁木齐中心支行发挥货币政策定向调控作用，去年就向中国人民银行争取增加了27亿元再贷款、再贴现额度，专门用于支持小微企业和民营企业发展，同时下调支持小微企业再贷款利率0.5个百分点，引导银行加大对单户授信500万元及以下小微企业的信贷支持；去年11月2日，人民银行乌鲁木齐中心支行下发通知，要求银行业机构进一步加大再贴现工具运用，支持小微企业和民营企业融资；同时增加银行小微企业和民营企业贷款考核权重，推动政策精准实施。

　　北京：

　　北京：支持科创、小微企业融资

　　北京市召开了促进科创、民营、小微企业融资工作座谈会。北京将推出六项举措和一套指标体系，支持科创、民营、小微企业融资。

　　这些举措主要包括：搭建融资担保平台，设立总规模不低于100亿的融资担保基金；搭建小微企业综合服务平台；设立不良资产处置公司，盘活存量资产；完善贷款续贷的机制安排，鼓励机构不停贷、不压贷、不断贷，应续尽续；完善信息对接机制，建立企业数据库，定期组织机构与企业对接等。另外，北京市还将建立反映科创、民营、小微企业融资的指标体系，加强监测分析，积极解决企业在服务方面遇到的困难和问题。

　　甘肃：

　　甘肃：搭建“银税互动”平台为小微企业提供贷款融资便利

　　为深化纳税信用与信用衔接，加快推动税务、、互联网的深入融合和创新发展，2月28日，国家税务总局甘肃省税务局与邮储银行甘肃省分行举行“银税互动”战略合作协议签约仪式。双方将在全省范围内共同建立银税合作机制，通过搭建的“银税互动”V2.0银税信贷平台，将企业的纳税信用与银行授信有机结合，实现税务信用体系和银行信用体系的有效对接，进一步拓宽企业融资渠道，有效解决企业融资难问题。

　　已于2月27日晚上线运营的“银税互动”V2.0银税信贷平台，以纳税信用为基础，以纳税信息为媒介，实现了税、银、企数据的快速、实时、安全交换，通过共建征信互认、信息共享机制，该行可对税务部门提供的企业纳税信息、评级、金额等条件进行筛选，对于满足准入条件的优质纳税小微企业，为其提供信用类贷款融资便利，让小微企业不再因为无法提供抵质押等担保而无法获得银行融资发愁。今后，只要客户纳税信用等级符合条件，通过V2.0系统筛选审批，便可直接前往就近的可授权小企业法人授信业务的邮储银行网点，提供简单的档案资料就可申请信用贷款。

　　国家税务总局甘肃省税务局与邮储银行甘肃省分行签订“银税互动”合作协议，对甘肃省破解小微企业融资难题，促进小微企业转型发展有着十分重要的意义。这也是银税系统积极主动作为、共同谋求甘肃省小微良性互动的有力举措。加强银税合作，建立新型政、银、税、企伙伴合作模式，是新形势下推动经济又好又快发展的有效途径，是实现政、银、企互信共赢的现实举措。

　　将持续推进“互联网+税务+ ”线上综合服务平台建设，抓紧做好与邮储银行之间的系统专线直连，扩大机构的线上参与比例，更好地将“银税互动”由“线下”搬到“线上”,促进“银税互动”工作全面提速增效。同时，积极探索与邮储银行在多领域的合作，比如“银税互动+扶贫”，对扶贫地区民营企业和参与扶贫的民营企业的纳税信用信息进行重点推送，通过研究精准化的税收信息共享机制，助力民营、小微企业发展，带动扶贫攻坚。此外，税务机关向银监部门和银行提供的纳税信用评价结果信息和其他涉税信息，要在依法合规、企业授权的前提下进行，确保“银税互动”工作数据的统一性、真实性、安全性，进一步提升信息交互质量，共同做好信息传递过程中的安全防护工作。

　　甘肃省税务局先后与17家商业银行相继推出了“税易贷”“银税通”“税贷通”“税e融”等20个“银税互动”贷款产品。其中，纯信用贷款产品有14个。目前，已有13家银行完成了“银税互动”由“线下”向“线上”的拓展，实现了企业信息授权、资料认证、信息传递等“一站式”在线融资办理服务。截至2018年年底，甘肃省通过“银税互动”累计为1.7万多户企业（民营企业占比99%）发放贷款861亿元。其中，信用贷款1.2万多户，贷款金额359亿元，占贷款总额的42%。

　　邮储银行甘肃省分行行长银青志表示，正式加入国有大行队伍的邮储银行，一直将“服务中小企业”作为重要发展战略之一。“银税互动”综合服务平台的搭建，是银行、税务、民营企业三方合作共赢的重要结合点。银行方面，由于有税务机关的权威信息作参考，能够更加有效地化解小微企业贷款的风险问题。税务方面，“银税互动”使纳税信用成为小微企业的信用资产，提升了纳税信用的“含金量”，彰显了诚信纳税的示范作用和激励作用。民营企业方面，企业可以将其更加精准的涉税信息授权提供给银行作为申请贷款的依据，既可以有效解决贷款慢、贷款难的问题，又省去了申请贷款的诸多手续，节省了贷款中间环节，缩短了贷款申请流程，大大提高了贷款的时效性，降低了融资成本。通过双方的共同努力，在协议框架内，将有效推动双方建立常态化合作机制，助力社会信用体系建设，让更多的守信自然人享受服务产品，从而进一步拓展税务领域与领域融合的广度和深度，更好地服务于纳税人、服务于地方经济发展。

　　河南：

　　河南首家信用服务平台“信豫融”上线破解民营和小微企业融资难

　　河南省自2017年获批全国首批社会信用体系与大数据融合发展试点省以来，积极开展信用与大数据融合发展的先行先试和实践探索。作为信用体系建设的创新应用，河南省“信豫融” 服务平台2月27日上线试运行。这是河南省第一个信用大数据服务平台。

　　“信豫融”平台基于河南省信用信息平台汇集的市场监管、税务、不动产、社保、公积金、法院等部门31亿条社会信用数据，融合互联网数据和数据等多维数据源，依托先进的大数据、云计算、人工智能等技术，为银行等机构提供高质量的数据服务，更精准更全面刻画企业信息画像，帮助企业快速找到合适的信贷产品。同时降低机构信贷风险、提高贷款效率。

　　两个月来，已有13家机构、7家信用服务机构加入“信豫融”应用服务合作联盟。下一步，“信豫融”平台将支持银行、保险、担保、证券、基金等各类机构共同参与，为河南省民营和小微企业提供便利优惠的融资服务。预计到2019年底，民营和小微企业融资信贷获得率显著提升，信用融资有望突破1000亿元。到2020年，民营和小微企业信用融资覆盖范围不断扩大，信用融资将突破2000亿元，实现我省民营和小微企业融资倍增目标。

　　福建：

　　福建省启动“科技贷”业务破解科技型中小微企业融资难

　　为破解科技型中小微企业融资难，福建省科技厅、省财政厅等部门联合印发《福建省科技型中小微企业贷款方案（试行）》。

　　方案明确，2019—2021年福建省财政每年出资2亿元设立省科技型中小微企业贷款专项补偿资金，按约定专项补偿金10~15倍比例进行信贷投放。

　　按照“政府引导，市场动作、风险共担”原则，为福建省科技型中小微企业贷款提供风险补偿和增信支持，重点支持物联网、大数据、人工智能、工业互联网、石墨烯、新能源和生物医药等行业企业，更好地发挥地方政府在风险补偿、信息共享、打击逃废债等方面的作用。

　　同时，设定合理的政金企风险共担机制，建立风险预警机制(设置5%的风险警戒线)、努力提高机构的积极性和业务发展的可持续性。

　　通过“银政保”“银（保）政”两种模式，分别提供期限一年以内单笔各不超过500万元、2000万元的流动性融资支持。

　　1、在“银政保”模式下

　　专项补偿资金按每笔贷款保险费的25%给予企业融资保费补助，并对保险公司所承担的70%风险责任达到约定上限后的不足部分给予补偿。

　　2、在“银（保）政”模式下

　　专项补偿资金与机构各按50%比例共同承担贷款本金风险责任。

　　福建省科技厅、省地方监督管理局已与中国光大银行股份有限公司福州分行、上海浦东发展银行股份有限公司福州分行、中国民生银行股份有限公司福州分行、中国人民财产保险股份有限公司福建省分公司签订了“科技贷”合作协议。